Kilometerbeprijzing
De VNA is voorstander van kilometerbeprijzing, omdat het een billijker systeem van autobelastingen betreft en het introduceren van een kilometerprijs helpt om de bereikbaarheid te verbeteren. Dat laatste is met name zeer in het belang van de zakelijke automobilist.De VNA houdt er wel zeer scherp het oog op of aan alle eerder geformuleerde randvoorwaarden bij kilometerbeprijzing voldaan blijft worden (terugvloeien van opbrengsten naar de betalers, verantwoorde invoeringskosten, geen nadelige economische gevolgen etc.).De VNA is de afgelopen jaren ook steeds nauw betrokken geweest bij de vormgeving van de kilometerbeprijzing en heeft daardoor steeds goed zicht gehad op hoe de kilometerbeprijzing er uit zal gaan zien. Hoewel wij het wetsvoorstel nog in detail moeten bestuderen, kunnen we al wel concluderen dat de beoogde stelselwijziging wordt wat wij onze leden tijdens de ledenbijeenkomsten op 12 juni en 14 oktober uiteen hebben gezet.Binnenkort wordt het dossier Kilometerprijs op de VNA-site bijgewerkt met de tekst van dit wetvoorstel en de tarieven.Helaas bestaat nog geen zekerheid over twee belangrijke zaken. Dat zijn de te verwachten invoeringsdatum en de werking van het toekomstige spitstarief.
Ingangsdatum
Als ingangsdatum van de kilometerprijs houdt het ministerie van Verkeer en Waterstaat vooralsnog vast aan het eerder gecommuniceerde 2012 voor vrachtverkeer en 2013 voor ‘de rest' van de voertuigen. Echter, de minister heeft zelf al aangegeven dat deze zgn. deterministische planning hoogst theoretisch is. Medio 2010 komt hij met een ‘definitieve' realistische planning. Wij schatten in dat de invoering niet voor 2014 zal starten. Met een ingroeiperiode van 4 jaar zou dat betekenen dat in 2018 iedere auto onder het regime van de Wet Kilometerprijs valt.
Spitstarief
Het systeem van spitsheffen wordt momenteel nog uitgewerkt en pas eind 2010 weten we precies hoe dat eruit gaat zien. Wat we al wel weten is dat pas op landelijke schaal met spitsheffen zal worden begonnen zodra alle auto's de Kilometerprijs betalen. Enige uitzondering daarop is de regio Amsterdam die iets eerder begint. De hoogte van het spitstarief is evenmin bekend, voor de beeldvorming kunnen we melden dat in verschillende onderzoeken is gerekend met een bandbreedte van 5 - 11 cent.
Samenvatting Wet Kilometerprijs
De huidige vaste autobelastingen zoals BPM en MRB worden afgeschaft en vervangen door een belasting naar gebruik. Alle gebudgetteerde opbrengsten van de kilometerprijs (KMP) gaan naar het Infrastructuurfonds, waar de gelden worden ingezet voor het aanleggen en onderhouden van wegen en andere mobiliteitsinfrastructuur.De KMP bestaat uit een basistarief en een spitstarief. Het basistarief is afhankelijk van de milieukenmerken van de auto (o.a. CO2-uitstoot en brandstofsoort) en bedraagt gemiddeld zo'n zes cent (vrij van BTW). Het spitstarief is voor iedereen gelijk en geldt alleen in de spits op plekken met structurele congestie.Iedereen betaalt overal, op elke weg binnen de landsgrenzen. Behoudens de nu al voor o.a. de MRB bestaande uitzonderingen zoals brandweer, openbaar vervoer en ongekentekende voertuigen. Hoe buitenlanders gaan betalen moet nog worden uitgewerkt. Motorrijders blijven BPM en MRB betalen. Hoe meer kilometers je rijdt, hoe meer je betaalt. Dat is eerlijk, hoewel evident is dat dit voor het bedrijfsleven een kostenverhoging met zich mee zal brengen. De druk op de auto van de zaak en op het gebruik ervan zal mede hierdoor toenemen.Elke auto krijgt een kastje ingebouwd. Dit kastje geeft automatisch de kilometergegevens door aan het inningsbureau, die de kosten vervolgens maandelijks aan de kentekenhouder doorbelast. Voor de aanschaf en inbouw van het eerste kastje van een auto geeft de overheid een vergoeding.De privacy is gewaarborgd door afspraken met het College Bescherming Persoonsgegevens. De gegevens kunnen niet worden gebruikt voor andere overheidsdoeleinden zoals controle op snelheid of privé-gebruik van de auto van de zaak.Onderzoek laat zien dat de verwachting gerechtvaardigd is dat het invoeren van de kilometerbeprijzing de bereikbaarheid sterk zal verbeteren: men gaat uit van een afname van het aantal autokilometers in 2020 van 10 tot 15%. Het aantal voertuigverliesuren *) daalt volgens deze onderzoeken met 40 tot maar liefst 60%.
*) Voertuigverliesuren (VVU) is het totaal aantal uren reistijdverlies (in vergelijking met ongestoorde afwikkeling) als gevolg van beperking in de wegcapaciteit.
Bron VNA 13-11-2009